Игорь Михайлов, политолог и публицист
Самолеты в Югославию 20 лет назад, в конце апреля 1999 года не летали. Страна находилась под санкциями и больше месяца её бомбила авиация НАТО. Мы, небольшая российская делегация политологов, долетев до Софии, вынуждены были отправиться в Белград на видавшем виды автобусе. Проехав границу, всю ночь ехали по шоссе, стремясь к утру оказаться в столице Югославии. Несколько раз нас останавливали югославские военные патрули и предупреждали, что самолеты НАТО предпочитают наносить удары ночью и существует опасность попасть под авиаудар. Но мы продолжали свой путь, надеясь на удачу.
Около 6 утра, когда мы въезжали на окраину Белграда, неожиданно раздался пронзительный и непрерывный звук сирен. Водитель махнул рукой и объяснил, что это означает отбой воздушной тревоги. На улицах появились люди, стали открываться магазины, появились поливальные машины и свет в окнах. Город просыпался после очередного налета ВВС НАТО.
Нас разместили в гостинице «Интерконтиненталь» , где собрались все участники международной конференции «Европа на перекрестке». Помимо участия в ней, я ,на тот период, политический обозреватель радиостанции «Голос России» (сегодня «Спутник»), должен был передавать репортажи в Москву и было запланировано интервью с президентом Югославии Слободаном Милошевичем, который, как сообщили в ТАСС и в МИДе в Москве, обещал встретиться с российскими журналистами.
Вскоре я аккредитовался в пресс-службе министерства обороны и, получив карточку за номером 1845, мог уже без труда, в условиях военного положения в стране, собирать материал для статей, встречаться и брать интервью. Позвонив корреспонденту ТАСС Белграде Тамаре Замятиной, я выяснил, что югославскую столицу бомбят ежедневно и наносят удары крылатыми ракетами, что же касается встречи с президентом, она пояснила — он давно не принимал журналистов из России, но регулярно встречается с западными репортерами…
В Югославии и Белграде до этого я бывал не раз и, к моему удивлению, пройдя по центру города, не увидел никаких признаков войны, развалины или следы от пуль или воронки от бомб. Люди, как и прежде, сидели в кафе, продавились цветы, взрослые с детьми гуляли в парках и во дворах домов и почти не было военных. Белград выглядел как и Москва, и десятки мирных городов Европы. Но это было первое впечатление и был день, а удары наносились по ночам и каждую ночь вся страна в центре Европы ждала смертоносных ракет и бомб, которые убивали взрослых и детей, и к нашему приезду уже погибли и были ранены тысячи людей.
Почти неделю из трагичных 78 дней и ночей мы были с югославами, белградцами, пытаясь понять, как могли допустить, что в Европе, впервые после Второй мировой войны начали рваться бомбы, кто в этом виноват и что делать, нам, в России…
Вечером, когда мы вернулись в отель и едва успели поужинать наши сербские друзья предупредили, что вскоре начнется налет. Перед этим в гостинице нам объяснили , что может быть отключен свет и остановлены лифты.
Хотя мы и ждали, прерывистый звук, серены раздался внезапно и вскоре началась стрельба и был слышен где-то высоко в темном небе звук летящих самолетов. Бегом мы выскочили из отеля –город был в огнях, напротив через реку мы увидели величественный и хорошо освещенный храм Святого Саввы. Автомашины, как обычно спешили куда-то по улицам Белграда и только звуки выстрелов и взрывов еще не укладывались у меня в голове, создавая парадоксальную картину двух реальностей.Её дополняли люди на мостах через реку Сава, которые ночью встали с плакатами и знаками в виде мишени в тире, защищая мосты от бомбежек.
Стрельба вверх из разных систем оружия, как объяснили военные, была необходима для защиты от низко летящих крылатых ракет, которые югославские локаторы были неспособны видеть. Этот заградительный огонь, как мне показалось, был неэффективен, но югославы надеялись сбивать смертоносные ракеты и не допускать военного десанта…
Около 100 человек стояли перед гостиницей и ,как мне казалось, чувство непонимания и неприятия происходящего охватывало большинство из нас — война в центре Европы в конце 20-го века –это всё не укладывалось в голове. Внезапно я почувствовал, что кто-то прикасается к моей ноге и увидел в тусклом свете собаку. Пес вместе с людьми, не убегая от звуков выстрелов, сидел рядом и только иногда, когда раздавались громкие очереди рядом, тыкался головой в мое колено. Рядом стоящий вооруженный солдат, который охранял отель, посветил на него фонарем. Собака смотрела на нас одновременно с испугом, и смешанным взглядом любопытства и страха, как бы говоря, что же вы люди делаете…
Проведение конференции по международной безопасности в Европе во время бомбежек НАТО – это безусловно был неординарный и выдающийся поступок югославских политологов, ученых во главе с директором Института истории югославской Академии наук и искусств Славенко Терзичем. Сам факт проведения этого форума уже был вызовом тем, кто вместо переговоров и мирных методов выбрал в Вашингтоне и Брюсселе язык войны и метод вооруженной стаи, напав на многонациональную страну, где многие противоречия и проблемы были созданы за её пределами Западом. Цель была одна-разрушить большое многонациональное, федеративное, православное государство.
Но меня в те дни Балканской трагедии, (да и сегодня) не оставляло ощущение, что силе войны и агрессии необходимо было в те дни противопоставить не только верные слова научных экспертов и политиков, но продемонстрировать мощную военную силу мира. Но такой силы не нашлось ни в Югославии, ни в России, ни в ООН… Вновь на Балканах стреляли и возникла угроза войны с участием многих государств и в мире заговорили о мировой войне. Но большой войны удалось избежать, хотя Балканы вновь стали одним из центров международной напряженности.
В Москву были переданы репортажи и политические комментарии, но мне и моим коллегам так и не удалось встретиться с президентом С.Милошевичем. От встречи с российскими журналистами он отказался…видимо из-за большой занятости. Мы уезжали из города, на который падали ракеты и бомбы, а на Западе политики говорили, что они несут демократию и свободу народам, когда-то большой единой страны… Мы уезжали не зная, какое будущее ждет Югославию и каждый думал о том , какое будущее ждет Россию в 1999 году при президенте Б.Ельцине…
Провожавший меня югославский дипломат, с которым мы познакомились ещё раньше на одной из международных встреч, прощаясь негромко произнес :»Сегодня бомбят нас –после нас вы- следующие».
* * *
Чтобы лучше понять исторический масштаб событий на Балканах, уместно вспомнить некоторые страницы истории и события предшествовавшие кризису.
После окончания Первой мировой войны и распада Австро-Венгерской империи произошло объединение Словении, Сербии, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Далмации и Черногории. Это новое государственное образование получило название Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (КСХС) через 10 лет переименованное в Королевство Югославию. Во время Второй мировой войны эта балканская страна воевала на стороне антигитлеровской коалиции. Чтобы обеспечить безопасность на южном фланге Европы, Гитлер приказал захватить страну и начал бомбардировки югославского королевства, чтобы поставить на колени непокорные славянские народы. 6-го апреля 1941 года первые бомбы упали на Белград. Но парадной победы не произошло: и хотя фашистской Германии и удалось оккупировать государство, немецкое командование вынуждено было всю войну держать в Югославии свыше 35 дивизий вермахта. По всей стране развернулась партизанская борьба с оккупантами. Кстати, именно сопротивление югославов вынудило немецкое командование начать войну против Советского Союза не в мае, как первоначально планировали, а 22 июня 1941 года.
После Второй мировой войны , в 1947 году было создано новое федеративное государство – Федеративная народная республика Югославия, которая в 1963 году была названа-Социалистическая республика Югославия , в которую вошли шесть республик: Сербия, Словения, Хорватия , Македония, Черногория, Босния и Герцеговина.
Послевоенная история государства связана с именем Иосифа Броз Тито, лидера сопротивления фашистам во время войны и человека, который за счет личной власти и умения достигать баланса в многонациональном обществе, удерживал единое государство, которое, хотя и неравномерно, добилось немалых экономических достижений и политической репутации в мире.Но со смертью И.Б. Тито в 1980 году и с приходом С.Милошевича в 1987 году в стране стали набирать силу центробежные явления. Социалистическая модель развития переживала кризис, С.Милошевич не стал харизматичным лидером для народов краев и республик Югославии, его ошибки в решении национальных проблем, игнорирование предложений и жесткое подавление выступлений оппозиции , привели к системному кризису в стране. В Словении, а это была самая благополучная и высокоразвитая республика, в 1990 году свыше 85 процентов человек проголосовали на референдуме за независимость. В 1991 году за отделение отдали голоса почти 94 процента голосовавших хорватов.
Провозглашение 25 июня 1991 года независимости Хорватии и Словении стало началом разрушения союзного государства. Причем, нелишне напомнить, что сепаратистский процесс начался задолго в этих странах до этой даты.Словенцы, например, еще за год до независимости имели неофициальные представительства республики в Венгрии, Италии и Австрии.В Вашингтоне вело работу словенское «Бюро по внешнеполитическим,экономическим и культурным связям». И даже в Москве директор внешнеэкономического объединения»Словениялес» выполнял функции посла республики… И всё это при странном бездействии официального Белграда…
По системе домино этот же процесс вскоре начался и в крае Косово и Метохия, с его двух- миллионным албанским населением, а это почти 90 процентов всего населения региона. В сентябре 1991 года самопровозглашенной парламент в Косово провозгласил независимость.Еще в 1990 году в Югославии прошли местные выборы, на которых убедительно победили националисты.Это был серьезный звонок для С.Милошевича, но необходимые выводы этот государственный лидер так и не сделал…
В результате, после политического кризиса четыре республики Хорватия, Словения, Словения, Босния и Герцеговина вышли из состава федерации. Начались межэтнические гражданские войны в Хорватии 1991-1995 годах и боснийская 1992 -1995 годах. Сербы вынуждены были взяться за оружие, чтобы в условиях распада государства отстаивать свои интересы и места их исторического проживания. Активную роль в распаде Югославии принимали западные страны и особенно Германия, открыто поддерживавшая самостоятельность и суверенитет Хорватии. С 1992 года самолеты НАТО начали осуществлять бесполётный режим над Боснией. В 1993 году активно к контролю над регионом подключились США.
Как известно, в любом разводе виноваты обе стороны.Запад, пользуясь откровенно пассивной позицией российского руководства, во всех грехах обвинял сербов.Вмешавшись в гражданский конфликт «оборонительный» блок НАТО продемонстрировал на чьей стороне выступает Брюссель и кого уже назначил виноватым в конфликте. К сожалению, на это должным образом не реагировала международная общественность и вслед за ней не проявляли гражданской позиции российские общественные и политические организации. А молчание -это часто знак согласия.
Но все же не все хранили молчание в России в те дни. 12 апреля 1994 года нам удалось принять и опубликовать заявление, в котором, известные общественные и политические деятели высказали свое отношение, в частности, к конфликту в Боснии и Герцеговине. В заявлении говорилось, что обвиняя только одну сторону конфликта — боснийских сербов ООН и НАТО взяли на себя жандармские функции, приняв решение о нанесении воздушных ударов по сербским позициям, в результате которых пострадали мирные люди и гражданские объекты.
«Считаем, что данные действия нарушают дух и нормы устава ООН, несут угрозы распространения конфликта в Европе. Считаем, что МИД России не использовал все имеющиеся полномочия, в том числе и в Совете Безопасности ООН, для предотвращения опасного разрастания конфликта. Призываем всех россиян не остаться равнодушными к судьбе наших братьев-сербов…»-было сказано в этом документе, который подписали: Н.Рыжков,Л.Абалкин,В.Зорькин,И.Михайлов,Н.Моисеев,В.Розов,С.Ситарян, М.Шилов,В.Неверов. Мы не молчали в те дни, но действовать должна была государственная власть…
А кровавый конфликт к тому времени охватил новый регион Югославии. С середины 90-х годов вооруженные нападения и террористические акты сотрясали край Косово и Метохия. От нападений террористов страдали, как представители государственной власти, так и простые сербские граждане. Свои вооруженные отряды местные албанцы- террористы назвали Армией освобождения Косово (АОК).Их акций и преследования опасались даже местные албанцы несогласные с методами насилия, которые применялись террористами, прикрывавшиеся лозунгами независимости и прав человека.
В 1998 году лидеры албанских сепаратистов заявили о начале вооруженной борьбы с целью отделения края от Сербии и создания собственного государства. Причем они сделали это заявление, не проведя официально референдума или опроса мнения населения края. Причем, надо учитывать, что Косово и Метохия-это исторически земля сербов, которая овеяна легендами и славой. На эту землю в свое время власти Югославии переселили сотни тысяч албанцев, совершив грубую этно-политическую ошибку.
Любое государство не может мериться с деятельностью террористических групп и сепаратистскими планами на перекройку границ и отделение земель. Президент Югославии отдал приказ о силовых действиях против сепаратистов, бандитов для наведения конституционного порядка в крае.
Но это было непросто -Армия освобождения Косово активно снабжалась оружием и специальной техникой из стран НАТО. Стратегию и планы операций лидеры ОАК обсуждали с американскими советниками. Сам глава ЦРУ Дж. Тенет, у которого отец — албанец, прилетал на территорию края и проводил секретные переговоры с лидерами террористов.
Главным поводом для начала военной операции НАТО против Югославии стал инцидент в деревне Рачак, когда погибли 45 мирных албанцев. Западные эксперты и СМИ вскоре заявили, что мирные люди были казнены жестокими сербами. Позже, после независимого расследования, выяснилось, что погибшие люди-это были убитые в боях бандиты и террористы, специально привезенные в эту деревню.
Но не дождавшись результатов независимого расследования, представители США в ООН пытались получить для НАТО мандат на применение силы против Югославии. Но, как ни стремились западные страны добиться решения Совета Безопасности для проведения военной операции, усилиями России и Китая это не удалось. Тогда НАТО потребовало вывести югославские войска из Косово и Метохии. Рассматривая это требование, как нарушение суверенитета государства, официальный Белград отказался выполнять нелегитимный ультиматум альянса.
24 марта 1999 года генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана отдал приказ американскому генералу Уэсли Кларку, командующему силами альянса в Европе ( а возможно и наоборот- генерал приказал…)начать военную операцию против Югославии, получившей название «Союзная сила». Авиационные и ракетные удары были нанесены по столице и крупнейшим промышленным и культурным центрам страны : Белграду, Нови-Саду, Подгорице, Приштине, Нишу, Панчево…
Военная операция НАТО, которую возглавили США, привела к самому масштабному кризису в российско-американских отношениях после окончания Холодной войны. На тот момент глава правительства России Евгений Примаков, который направлялся с визитом в Вашингтон, получив сообщение о начале бомбардировок Югославии, приказал развернуть самолет над Атлантикой в Москву. Отношения между крупнейшими ядерными державами на планете стали стремительно ухудшаться.
За 78 дней военной операции НАТО «Союзная сила» против Югославии погибли около двух тысяч человек, свыше десяти тысяч были ранены и около тысячи человек пропали без вести. Был нанесен огромный ущерб экономике страны: разрушены или повреждены свыше 70 школ, 18 детских садов, 48 больниц и госпиталей, девять зданий университетов,35 церквей и 29 монастырей, 89 заводов и фабрик, 120 объектов энергетики, 82 моста, 14 аэродромов, 118 радио и теле- ретрансляторов…
В военной операции против Югославии приняли участие 14 государств-членов НАТО. В Адриатическом море была сосредоточена мощная военно-морская группировка, которую возглавили три авианосца и два крейсера, с которых по стране наносились удары крылатыми ракетами. В налетах ВВС альянса принимали участие около 1200 военных самолетов, главным образом с военных баз в Италии. Всего личного состава в военной операции НАТО принимали участие свыше 60 тысяч военнослужащих.
10-го июня 1999 года СБ ООН проголосовал за резолюцию 1244, которая обязывала произвести вывод югославских вооруженных и полицейских сил с территории Косово и Метохии. Началось фактическое отделение, отрыв края от Югославии. Завершился этот процесс в феврале 2008 году.Сегодня Косово частично признанная страна, суверенитет которой отвергает Москва.
После совершения акта агрессии и распада балканского государства в Гааге начал работу Международный трибунал по бывшей Югославии. Он обвинил не руководство НАТО или США в грубейшем нарушении норм международного права, в агрессии и гибели людей, а на скамье подсудимых оказалось бывшее руководство страны, главным образом сербские политические и военные деятели, во главе президентом Слободаном Милошевичем. В 2006 году он скончался от сердечного приступа в тюрьме в Гааге.
Карательная экспедиция закончилась 20 лет назад, последовавшим позже, окончательным развалом федеративной Югославии. Восторжествовал метод некоторых западных политиков : мы готовы убивать одних людей, чтобы защищать права других .., (когда им это выгодно).
Нанесен был сокрушительный удар по сложившейся системе международного права. Как отмечал еще в 1999 году известный историк и аналитик, ныне директор Института славяноведения РАН Константин Никифоров : «Можно сказать, что, постоянно вмешиваясь в югославский кризис, США планомерно разрушали всю систему международно-правовых отношений, сложившуюся после Второй мировой войны.…Борьба за мировое господство прикрывается в США разговорами о правах человека, моральной ответственности «цивилизованного мира»…США стали утверждать, что их система ценностей не только единственно верная, но и обязательная для всех».
Право сильного и возврат в США к «дипломатии канонерок» и политике «большой дубинки», нагнетают напряженность в мире и способствуют новым конфликтам, которые после Югославской трагедии последовали вскоре в Ираке, Ливии и Сирии. Решение президента Д.Трампа признать недавно Голанские высоты территорией Израиля лишнее свидетельство вышесказанного.Но уместно напоминать — преступления против человечества (Конвенция ООН от 26 ноября 1968 года) срока давности не имеют и те, кто бомбил Югославию, а позже Ирак, Ливию, Сирию должны об этом помнить.
Все еще идут споры, что важнее :целостность государства или право наций на самоопределение ? В свое время два генеральных секретаря ООН: Перес де Куэльяр и Бутрос Гали на различных международных мероприятиях не смогли ответить на этот вопрос, который я им задавал. Но сегодня тысячи специалистов ведут спор многие политические эксперты и юристы-международники не могу прийти к единому мнению. Может давно уже пора было в стенах ООН широко обсудить эту проблему на международном уровне и прийти к необходимому консенсусу и ввести это решение в виде поправки к Уставу ООН…
Сегодня через 20 лет после агрессии против Югославии продолжают идти споры и о деятельности президента страны Слободана Милошевича. И хотя по христианской традиции о мертвых говорят или хорошо, либо ничего, о нем необходимо вспомнить, реалистично дав ему, лидеру государства, оценку, ведь он был не простой гражданин, а президент, от которого зависели судьбы и жизни миллионов людей, регионов , республик и единой Югославии.
До сих пор не дает покоя мысль — как мог, он, президент и главнокомандующий допустить, что в стране на момент агрессии не оказалось современной и эффективной системы ПВО? Было известно, что С.Милошевич вел переговоры о приобретении российской системы С-300, но, затянув их, так и не получил надежное и эффективное оружие защиты.
Что же касается политики президента, в результате которой произошла дезинтеграция федеративного государства,то нельзя не согласиться с теми авторами, которые утверждают, что он не столько препятствовал распаду государства, сколько своими решениями или бездействием способствовал развалу страны. У многих сербов был свой личный счет к бывшему президенту. Так бывший министр внутренних дел Душан Михайлович заявил, что С.Милошевича должны были судить в Сербии, за его грубейшие ошибки и злодеяния.
Новые поколения, возможно, уже забыли бы его, если бы не Гаагский трибунал, где судили югославского президента и некоторые журналисты, создавшие миф о том, что он всеми силами пытался вести борьбу с современными западными крестоносцами. Там, в суде, в Гааге он однажды признался, что сам не понял: он предал или его предали. С.Милошевич пояснил, что имел в виду историю. Но сегодня очевидно, своими действиями и политикой он предал народы Югославии-государства, которого сегодня уже не существует на карте мира. Предал он и историю, которая могла бы развиваться по другому сценарию, если бы президент смог бы вести диалог с югословским народом и сделал все необходимое для его защиты и безопасности.
20 лет минуло после тех трагических событий свидетелями которых я стал вместе с моими товарищами, которые до сих пор вспоминают те дни и пишут хорошие книги и статьи, призывая Россию вынести соответствующий урок из Югославской трагедии. Хочется верить, что выводы были сделаны.
Мой знакомый югославский дипломат, предупредивший, что после расправы над Югославией,Запад будет действовать против России, оказался прав. События в Чечне, военная провокация Грузии в 2008 году и события на Украине в 2014 и по сегодняшний день, стремления оторвать её от русского мира-всё это свидетельства глобальной стратегии США и их сторонников нанести России максимальный урон и развалить её, как это произошло с Югославией.
В последние годы , бывая в Словении, Хорватии и Черногории я не раз встречался с людьми, которые признавались, что сожалеют о распаде их большой и интересной во всех отношениях федеративной страны. Но вряд ли в обозримом будущем возникнет похожее на Югославию государство на Балканах. Возможно для этого понадобятся новые потрясения и сильная воля у политических лидеров.
А сегодня в этом регионе торжествует политика Вашингтона, которая умещается в короткую формулу британских колонизаторов : разделяй и властвуй. США максимально уже использовали плоды своей деятельности в регионе. Четыре республики, входивших ранее в Югославию вступили уже в блок НАТО, чьи самолеты бомбили землю их братьев и соседей : Словения в 2004 году, Хорватия в 2009 году, Черногория присоединилась к альянсу в 2018 и Македония в феврале 2019 года. А на территории Косово действует Бондстил — одна из крупнейших военных баз за пределами США.
Агрессия против Югославии и развал государства поставили остро вопрос об эффективности деятельности ООН. Многолетний кризис самой уважаемой международной организации продолжается и она на сегодня не способна разрешать своевременно конфликты и оперативно предотвращать войны. Но именно для этих целей и была создана в 1945 году международная организация, чтобы не допустить новых войн и страданий миллионов людей, уберечь мир от катастроф. Урок Югославской трагедии требует реформировать Организацию Объединенных Наций, вернуть ей авторитет и эффективные методы разрешения споров и предотвращения конфликтов. Такой механизм в международных отношениях остро необходим сегодня. Иначе каждая новая война может стать последней в истории человечества, поставив под вопрос само существование человека на земле после ядерных ударов и «ядерной зимы». Лимит на войны человечество исчерпало…
Оставить комментарий