Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по ситуации в Сирии
Г-жа Председатель,
Благодарим Спецпосланника Гейра Педерсена и Координатора чрезвычайной помощи Тома Флетчера за их доклады. Выслушали оценки председателя Сирийского комитета по переговорам Бадра Джамуса, а также представительницу гражданского общества Уаад аль-Катэйб.
Внимательно следим за развитием ситуации в дружественной нам Сирии, которая вступила в новый «переходный период» своей истории после перехода большей части территории этой страны под контроль альянса вооруженных группировок. Очевидно, что предугадать сегодня исход и политические и социально-экономические последствия происходящих в этой стране тектонических изменений не может никто. Мы все надеемся на лучшее. Хочу подчеркнуть, что Российская Федерация всегда была на стороне братского сирийского народа, которому мы всегда оказывали, оказываем и будем оказывать необходимую поддержку.
Именно сирийский народ, во всем его этноконфессиональном разнообразии, должен определять будущее Сирии, которое сейчас весьма неопределенно в условиях внутренней нестабильности, несущей осязаемую угрозу ее суверенитету и государственности. Территориальная целостность этой страны сейчас уязвима как никогда, существует реальный риск «кантонизации» Сирии по этническому и конфессиональному признаку. Сирийцы сегодня должны приложить максимум усилий для по-настоящему инклюзивного национального диалога, в котором не будет разделения на проигравших и победителей. Это очень серьезная и сложная задача, и международное сообщество должно ей всемерно содействовать.
Не менее острую угрозу сирийцам несут сегодня действия Израиля, который под надуманными предлогами о самообороне и обеспечении своей безопасности, по сути, развернул полномасштабную операцию по уничтожению оборонного потенциала этой страны. ВВС Израиля, и ранее наносившие интенсивные произвольные авиаудары, с 8 декабря осуществили, по имеющейся информации, свыше 500 авианалетов. В результате были практически уничтожены ВМС, 90% систем ПВО и ПРО и половина ВВС Сирии. Кроме того, массированным бомбардировкам подверглись комплексы зданий госсектора, а также десятки производственных и складских объектов в Дамаске, Сувейде, Дераа, Хомсе, Тартусе, Латакии и Пальмире (Идлиб, Ат-Танф и Заевфратье, естественно, остаются «за скобками»). В ночь на 14 декабря авиация Израиля нанесла удары по объектам в столице на г.Касьюн, уничтожив станции РЭБ.
В этом же ряду и наземное вторжение израильских войск в районе оккупированных сирийских Голанских высот, что является грубым нарушением положений соглашения о разъединении от 1974 г., открытым посягательством на суверенитет и территориальную целостность своего соседа. По поступающей информации, израильские войска не просто заняли сирийскую сторону линии разъединения, они продвинулись гораздо дальше. Израильская военная техника была замечена чуть ли не в 20 км от Дамаска. Аргументы про защиту миротворцев на этом фоне звучат особенно цинично, с учетом того, что те в настоящее время фактически находятся в глубоком израильском тылу.
А ведь способность эффективно защищать свои границы, которые сейчас напрямую атакует Израиль, – это один из базовых факторов сирийского суверенитета. Призываем называть вещи своими именами и не «заметать под ковер» неудобные для З.Иерусалима факты. Если Израиль действительно хочет добрых отношений со своими соседями, то выстраивать их надо не с позиции силы, а на равноправной и взаимовыгодной основе.
Уважаемые коллеги,
Одной из главных задач на текущем этапе видим сохранение сирийских государственных институтов и выполнение ими соответствующих функций по поддержанию повседневной жизни Сирии. Важно обеспечить верховенство фундаментальных норм закона, защиту прав гражданского населения, в том числе его уязвимых категорий, обеспечить гражданский мир и национальное согласие, а также не допустить актов вандализма, насилия и кровопролития. В этом контексте отмечаем заявления де-факто властей Сирии о намерении способствовать налаживанию работы госаппарата, поддержанию порядка и безопасности, решительному пресечению действий криминальных элементов, недопущению внесудебных расправ. Рассчитываем, что эти подходы будут поддержаны всеми заинтересованными сирийскими сторонами.
Хотели бы отдельно акцентировать, что на территории Сирии в течение многих веков живут вместе мусульмане и христиане, а Дамаск является резиденцией православного Патриарха Антиохийского и Всея Востока Иоанна X – главы Антиохийской церкви, поддерживающей сестринское общение с Русской Православной Церковью. Надеемся, что Сирия и впредь останется родиной для всех своих граждан вне зависимости от их конфессиональной принадлежности.
Убеждены, что путь к устойчивой нормализации в САР лежит через запуск инклюзивного межсирийского диалога при учете законных интересов всех этноконфессиональных групп общества, нацеленных на достижение национального согласия и продвижение комплексного процесса политурегулирования в соответствии с базовыми принципами, заложенными в резолюции СБ 2254.
Поддерживаем усилия Гейра Педерсена по общенациональной деэскалации напряженности и налаживанию политического процесса при посредничестве и содействии ООН. По-прежнему убеждены в необходимости консолидации подходов основных международных игроков, направленных на создание благоприятных условий для стабилизации ситуации на сирийской земле. Исходим из того, что Спецпосланник должен играть ведущую роль в координации этой работы. В этом контексте приветствуем Вашу, Гейр, инициативу по созыву Международной конференции по Сирии и призываем все заинтересованные стороны поддержать ее реализацию.
В условиях драматических изменений в Сирии считаем преждевременным давать какие-либо оптимистические прогнозы или всерьез говорить об улучшении гуманитарного положения простых сирийцев. Нам бы тоже хотелось видеть Сирию процветающей, однако пока сирийцы по-прежнему сталкиваются с глубочайшим гуманитарным кризисом.
Бедность уже распространяется на 90% населения. 70% населения нуждается в срочной продовольственной помощи. Скачок инфляции и обесценивание валюты вследствие последних событий усугубили социально-экономическое положение сирийцев. В некоторых частях Сирии цены на хлеб с 27 ноября выросли на 900%. Разрыв цепочек поставок из-за закрытия границ приводит к дальнейшему дефициту ресурсов и средств к существованию.
Остро стоит вопрос о вынужденных перемещениях. Наметилась тенденция к возвращению беженцев в Сирию, но наблюдается и очередной отток населения из страны. С момента обострения боевых действий более 1 млн человек были вынуждены покинуть свои дома. Большинство – это женщины и дети, которые находятся в крайне сложных условиях как внутри страны, так и за ее пределами. Нельзя забывать и о тех, кто недавно бежал из Ливана в Сирию из-за израильских бомбардировок. Им нужна помощь и, как минимум, необходимо обеспечить их безопасность.
Г-жа Председатель,
Обеспокоены сообщениями о том, что гуманитарная деятельность существенно ограничена. Гуманитарщики докладывают о проблемах с безопасностью, перебоях с подачей электроэнергии, о случаях мародерства. В Дамаске, в частности, разграблены склады с гумпомощью. Вместе с тем поддерживаем настрой гумструктур ООН сохранить свое присутствие «на земле» и продолжать работу по оказанию содействия нуждающимся.
Гуманитарный кризис в Сирии, достигший катастрофического уровня, требует срочных и скоординированных действий всего международного сообщества. К сожалению, гумпризыв ООН по Сирии серьезным образом недофинансирован и выполнен лишь на треть (32%). Хотели бы в этой связи обратиться к т.н. «традиционным донорам» с вопросом, будете ли вы теперь руководствоваться принципами гуманности и беспристрастности в отношении сирийского «гумдосье» или, как и прежде, продолжите практику санкционного удушения сирийского населения? Санкции необходимо снимать, потому что они, как мы говорили всегда, бьют по простым гражданам.
Со своей стороны, продолжаем оказывать помощь братскому нам сирийскому народу.
Благодарю за внимание.
Добавить комментарий